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昆山律师:简析新刑事诉讼法刑事和解制度

作者: 来源: 日期:2016/11/2 10:29:10 人气:5809
2013年的刑事诉讼法新规定了“刑事和解”制度,这个在实践中一直在适用但却没有明确刑法依据的规则,终于登堂入室,入大雅之堂。
刑事和解制度本质是将一部分轻微的犯罪案件,在争取受害人谅解的前提下,做出从轻或免于处罚措施的制度化,进而最大可能化解民间矛盾、弥补受害人损失,节约司法成本。
刑事和解制度有其利,但要严格控制其适用范围,否则在社会上产生“花钱买刑”的错觉,进而影响刑法的权威。
依照新刑事诉讼法,解读刑事和解制度的案件,笔者提出有一个前提、两个条件、两个排除。
一个前提,即必须是公诉案件。自诉案件和不告不理的刑事案件因其启动刑事制度的方式特殊,自然无法适用“和解”,这里不再赘述。
两个条件,一个是刑期条件,适用刑事和解的案件,必须是轻微的刑事案件,即故意犯罪依法判处三年以下、过失犯罪依法判处七年以下的案件;二是案件性质,适用刑事和解的案件必须是因民间纠纷引起,涉嫌刑法分则第四章(侵犯公民人身权利、民主权利罪案件)、第五章(侵犯财产罪案件)规定的犯罪案件,这里性质的案件侵犯的客体均为公民权利,适用刑事和解制度可以最大可能性弥补受害人的损失。

两个排除,依照刑事诉讼法,有两种情形不适合刑事和解,

一是犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪的(并非累犯不适应)

二是渎职犯罪。

刑事和解的启动机构。具体由哪个机构负责启动刑事和解,刑事诉讼法没有明确规定,但解读第二百七十八条“双方当事人和解的,公安机关、人民检察院、人民法院应当听取当事人和其他有关人员的意见,对和解的自愿性、合法性进行审查,并主持制作和解协议书”,可以理解成,在刑事诉讼的各个阶段,相应阶段的刑事诉讼机关均有权启动。
刑事和解的结果。刑事和解并不必然导致不予起诉。
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